中國(guó)對(duì)美國(guó)聚酰胺-,切片反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查

2009年10月12日，商務(wù)部發(fā)布2009年第79號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、意大利、英國(guó)、法國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片征收反傾銷稅，實(shí)施期限為自2009年10月13日起5年。2015年10月12日，商務(wù)部發(fā)布2015年第37號(hào)公告，決定自2015年10月13日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、意大利、法國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年，終止對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片的反傾銷措施。

2020年8月12日，商務(wù)部收到平頂山神馬工程塑料有限責(zé)任公司代表中國(guó)大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書。申請(qǐng)人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請(qǐng)求商務(wù)部裁定維持對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片實(shí)施的反傾銷措施。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對(duì)申請(qǐng)人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國(guó)大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實(shí)施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國(guó)大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)提出申請(qǐng)。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2020年10月13日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片繼續(xù)按照商務(wù)部2009年第79號(hào)公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。對(duì)原產(chǎn)于意大利、法國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片不再實(shí)施反傾銷措施。

美國(guó)公司現(xiàn)行反傾銷稅稅率如下：

1.Ascend PerformanceMaterials LLC 31.4%

2.英威達(dá)有限責(zé)任公司25.2%

(INVISTA S.A.R.L.)

3.其他美國(guó)公司 37.5%

(Allothers)

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2009年第79號(hào)公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：聚酰胺-6,6切片，全稱聚己二酰己二胺。

英文名稱：Polyamide-6,6。

化學(xué)分子式：[NH(CH2)6-NH-CO-(CH2)4-CO]n

物理化學(xué)特征：為半透明或不透明的乳白色結(jié)晶聚合物。

主要用途：聚酰胺-6,6切片是一種合成樹脂，廣泛用于注塑、紡絲、改性等方面，是電子電器、軍工、汽車、鐵路配件、紡織等領(lǐng)域的應(yīng)用材料。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：39081011。該稅則號(hào)項(xiàng)下經(jīng)螺桿二次混煉加入玻璃纖維、礦物質(zhì)、增韌劑、阻燃劑的改性聚酰胺-6,6切片(簡(jiǎn)稱“改性聚酰胺-6,6切片”)不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之列。改性聚酰胺-6,6切片分為增韌型、增強(qiáng)型、阻燃型和填充型，其中增韌型改性聚酰胺-6,6切片的密度低于1.12克/立方厘米，增強(qiáng)型、阻燃型和填充型改性聚酰胺-6,6切片的密度高于1.15克/立方厘米。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片實(shí)施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室(電話：0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)布調(diào)查問(wèn)卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過(guò)程中提交評(píng)論意見、答卷等，應(yīng)通過(guò)“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺(tái)”(http://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時(shí)提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2020年10月13日開始，應(yīng)于2021年10月12日前結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局進(jìn)口調(diào)查四處

電話：0086-10-65198474、65198194

傳真：0086-10-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn)

中華人民共和國(guó)商務(wù)部

2020年10月12日

附件1：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書(公開文本).pdf

附件2：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審申請(qǐng)書附件(公開文本).pdf

附件3：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查參考格式.pdf

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